Лагтинг

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Лагтинг
швед. Ålands lagting
фин. Ahvenanmaan maakuntapäivät
Изображение логотипа
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Председатель Ингрид Зеттерман, Аландская либеральная партия
с 3 ноября 2023
Структура
Членов 30
Фракции

Правительство (20)

Оппозиция (10)

Выборы
Последние выборы 15 октября 2023 года
Зал заседаний
Мариехамн
Штаб-квартира
Предшественник Q49097301?
www.lagtinget.aland.fi
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Лагтинг (швед. Ålands lagting фин. Ahvenanmaan maakuntapäivät) — законодательное собрание или парламент Аландских островов.

На Аландских островах, формально принадлежащих Финляндии, но ориентирующихся во всём на Швецию (в 1917 году жители островов подавали петицию шведскому королю о включении островов в состав Шведского королевства; см. Аландский кризис), орган местного самоуправления — парламент — получил название ландстинг (lagting, lagtinget)[1].

Благодаря дарованному Аландским островам со стороны Финляндии самоуправлению, Аландский Лагтинг имеет право издавать законы, касающиеся внутренней политики Аландов, и определять собственный бюджет. Самоуправление регулируется Законом о самоуправлении Алендских островов. Он может быть изменён Парламентом Финляндии в конституционном порядке и только с согласия Лагтинга Аландов, то есть изменения в разделении полномочий между Аландами и центральными властями требуют согласия обеих сторон. Действующий в настоящее время Закон о самоуправлении является третьим по счёту и вступил в силу 1 января 1993 года.

Срок полномочий — 3 года; численный состав — 30 депутатов, избираемых всем населением. Исполнительным органом аландского Лагтинга является провинциальное правление (швед. Landskapstyrelse, фин. maakuntahallitus) — правительство Аландов. Провинциальное правление возглавляет провинциальный советник, избрание которого входит в полномочия Лагтинга.[2][3].

Компетенция Лагтинга

[править | править код]

Основными областями в которых Лагтинг Аландов имеет законодательное право являются:

  • образование и культура;
  • здравоохранение, охрана окружающей среды;
  • развитие экономики;
  • внутренний транспорт;
  • коммунальное управление;
  • полиция;
  • почта;
  • радио и телевидение;

В перечисленных областях Аланды выступают практически как независимое государство со своим законодательством и административным управлением.

В тех областях, где Лагтинг не обладает законодательным правом, финляндские законы действуют так же, как и во всей Финляндии. Среди них:

  • внешняя политика;
  • большая часть гражданского и уголовного права;
  • судопроизводство;
  • таможенная система;
  • налоговое обложение;

С целью сохранения своих интересов в вышеперечисленных областях Аландские острова имеют своего представителя в Парламенте Финляндии. Депутат Парламента Финляндии от Аландов избирается таким же образом, как и остальные депутаты. Правительство Финляндии представлено в провинции губернатором (швед. Landshöding), который назначается президентом Финляндии после согласования с председателем Лагтинга. Губернатор исполняет особые обязанности: возглавляет Аландскую делегацию в качестве её председателя, открывает и закрывает сессии Лагтинга.

Выборы в Лагтинг

[править | править код]

Выборы в Лагтинг, состоящий из 30 депутатов, происходят каждый четвёртый год путём тайных и прямых выборов. Граждане получают право голоса с 18 лет. Необходимым условием для участия в выборах и права быть избранным является так называемое аландское право жительства.

Политические партии и группы, представленные на Аландских островах независимы от партий за пределами Аландов, но идеологически сравнимы с соответствующими партиями в мире.

Распределение мест в парламенте Аландских островов после выборов 1979—2019
Партии 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019
Аландская либеральная партия
(Liberalerna på Åland)
9 9 8 7 8 9 7 10 6 7 6
Аландский центр
(Åländsk Center)
14 11 9 10 9 9 7 8 7 7 9
Аландские умеренные
(Frisinnad Samverkan) / (Moderaterna på Åland)
4 5 5 6 6 4 4 3 4 5 4
Аландская социал-демократическая партия
(Ålands socialdemokrater)[4]
3 5 4 4 4 3 6 3 6 5 4
Независимый блок
(Obunden samling)
0 0 2 3 3 4 3 4 4 3 4
Будущее Аландов
(Ålands framtid)
0 0 0 0 0 0 2 2 3 2 1
Аландская прогрессивная группа
(Ålands framstegsgrupp)
0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0
Аландская партия зелёных
(Gröna på Åland)
0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Аландская демократия
(Åländsk Demokrati)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Устойчивая альтернатива
(Hållbart initiativ)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Всего 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Источник: Ålands statistik- och utredningsbyrå [1]
  • Тальман
  • 2 вице-тальмана
  • Тальманская конференция (Talmanskonferensen)
  • Кацелярская комиссия (Kanslikommissionen)
  • Канцелярия ландстинга (Lagtingets kansli), во главе с директором ландстинга (Lagtingsdirektör)[5]
  • Комитет по самоуправлению (Självstyrelsepolitiska nämnden)
  • Комитет по законодательству и культуре (Lag- och kulturutskottet)
  • Комитет по финансам (Finans- och näringsutskottet)
  • Социальный и экологический комитет (Social- och miljöutskottet)
  • Правовой комитет (Justeringsutskottet)[6]

Экономика самоуправления

[править | править код]

Наряду с изданием законов, другой важной задачей Лагтинга является принятие местного бюджета. Доходная часть бюджета состоит из собственных доходов провинции и из ассигнований из госбюджета, которые являются формой частичного возврата обратно на Аланды тех налогов, которые аландцы выплачивают в государственную казну Финляндии (налоги, таможенные пошлины, акцизы). Общая сумма, выплачиваемая из госбюджета, составляет 0,45 % годовых доходов Финляндии после вычета государственного долга. Сумма ассигнований в 2009 году составила 168 млн евро.

Контроль над Лагтингом

[править | править код]

Законы, принятые Лагтингом, посылаются президенту Финляндии, который может наложить вето, но только в двух случаях: если Лагтинг вышел за рамки своих законодательных полномочий, или если данный закон представляет угрозу внутренней или внешней безопасности страны.

Президент Финляндии основывает своё решение на заключении Аландской делегации, а иногда и на заключении Верховного суда Финляндии. Половина членов Аландской делегации назначается Правительством Финляндии, остальные — Лагтингом Аландских островов.

Примечания

[править | править код]
  1. Act on Åland Autonomy. Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано из оригинала 4 июля 2007 года.
  2. Ландстинг // Куна — Ломами. — М. : Советская энциклопедия, 1973. — С. 623. — (Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров ; 1969—1978, т. 14).
  3. Ålands Lagting. Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано из оригинала 19 июля 2006 года.
  4. Страница Аландской социал-демократической партии на русском языке. Дата обращения: 10 декабря 2011. Архивировано из оригинала 11 января 2012 года.
  5. Lagtingets kansli, kontaktuppgifter. Дата обращения: 21 октября 2023. Архивировано 30 ноября 2023 года.
  6. Ledamöter per lagtingsorgan. Дата обращения: 21 октября 2023. Архивировано из оригинала 29 сентября 2023 года.