Парагвайско-тайваньские отношения

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Парагвайско-тайваньские отношения
Парагвай и Тайвань

Парагвай

Китайская Республика

Парагвайско-тайваньские отношения, также известные как китайско-парагвайские отношения между Республикой Парагвай и Китайской республикой были основаны 8 июля 1957 года. Парагвай одна из 15 стран и единственная в Южной Америке страна, имеющая дипломатические отношения с Китайской республикой как единственным законным правительством Китая. С 1999 года у Парагвая есть посольство в Тайбее[1]. Тайвань в свою очередь имеет посольство в Асунсьоне и генеральное консульство в Сьюдад-дель-Эсте (на разных концах страны)[2]. Китайская республика вторая страна в Азии, после Японии, имеющая отношения с Парагваем.

бывший президент Парагвая Орасио Картес и президент Китайской республики Цай Инвэнь в Тайбэе.

Правительства Парагвая и Китайской республики (как единственного законного представителя Китая) основали дипломатические отношения 8 июля 1957 года. В последующие десятилетия обе стороны подписали Соглашение о культуре (1961), договор о дружбе (1968) и соглашения по туризму и инвестициям (1975)[3][4].

Правительства генерала Альфреда Стресснера и генералиссимуса Чана Кайши объединяла антикоммунистическая позиция. Многие парагвайские офицеры прошли подготовку в колледже Фу Синг Кан на Тайване[5].

После свержения Стресснера и прихода к власти Андреса Родригеса в качестве законно избранного президента Парагвая, КНР немедленно предложила установить дипломатические отношения[6]. Однако опытный политик и генерал Ван Шин, занимавший пост посла Китайской республики в Парагвае и его штаб дипломатов сумел убедить парагвайскую сторону что продолжать отношения с Тайванем и тем самым сохранять поддержку Тайваня в развитии и доступ на тайваньские рынки более выгодно для Парагвая. Цин Чин, атташе по вопросам коммерции посольства Китайской республики в Асунсьоне, позднее вспоминал: «Я постоянно пытался понять, что мы можем у них купить. Это было крайне сложно, поскольку они ничего не могли предложить»[6].

В 1990х годах Китайская республика помогала Парагваю в ряде проектов экономического развития[4], в начале 2009 года предоставляла Парагваю крупные ссуды. Правительство Тайваня предлагало отсрочку платежа по непогашенной ссуде на 400 миллионов долларов[7].

На отношения двух стран всё большее влияние оказывает экономический рост материкового Китая и его строгое отношение к «политике одного Китая». КНР является основным покупателем большей части парагвайского экспорта, особенно сои и говядины, а также вносит значительные инвестиции в эти секторы, что прямо влияет на парагвайскую экономику. Это приводит ко всё более заметным дебатам в Парагвае по поводу политики признания стран. «По мере расширения торговых связей КНР может получить другие формы влияния на Парагвай; прокитайские выступления начались в конце 2019 года в основном со стороны производителей мяса, рынок которых может быть сокращён с помощью фитосанитарных правил»[8].

Традиционно парагвайские дипломаты в ООН регулярно выносят на сессиях генеральной ассамблеи предложения вернуть Китайскую республику в ООН[9]. Однако осенью 2008 года недавно избранный президент Парагвая Фернандо Луго (чью инаугурацию за несколько дней до этого посетил президент Китайской республики Ма Инцзю[10]) объявил что его страна не будет выносить такое предложение на 63-й ежегодной сессии генеральной ассамблеи[11].

Во время правления президента Марио Абдо Бенитеса с августа 2018 года Парагвай подчеркнул свою поддержку протайваньской политике и в то же время искал коммерческие возможности с КНР. «Он подчеркнул стремление расширять коммерческие отношения с КНР всегда уважая нашу историческую дружбу с Тайванем»[8][12].

По состоянию на 2018 год Парагвай остаётся последней крупной южноамериканской страной всё ещё признающей Китайскую республику[13] . По состоянию на май 2021 года Парагвай остаётся одной из 15 стран, поддерживающих дипломатические отношения с Китайской республикой[14].

В 2004 году Тайвань и Парагвай пытались заключить соглашение о свободной торговле[15], но необходимость получения одобрения от партнёров Парагвая по организации МЕРКОСУР (ни один из которых не имеет дипломатических отношений с Тайванем) усложнили процесс[10][16]. С 27 февраля 2018 года вступило в силу соглашение о свободной торговле[17].

В последние годы отношения между странами служат предметом растущих споров в Парагвае. Лонг и Урдинес отмечают, что рост [экономики] КНР увеличивает альтернативные издержки Парагвая, особенно в виде утраченных кредитов и инвестиций из материкового Китая во время товарного бума. Однако Тайвань продолжает пользоваться поддержкой многих парагвайских политиков. В ответ на аргументы, что признание Китайской Народной Республики является экономически необходимым, «ключевые парагвайские элиты активно выступили против идеи о том, что признание неизбежно или выгодно»[18]. 17 апреля 2020 года в разгар пандемии коронавируса группа парагвайских сенаторов выдвинула законопроект с целью побудить президента признать КНР и отозвать признание Китайской республики. Однако законопроект не прошёл на голосовании: 16 голосов «за» и 25 – «против». Сторонники признания КНР утверждали, что материковый Китай сможет предоставить большую медицинскую помощь Парагваю, однако Китайская республика оспорила эти доводы, увеличив свою помощь Парагваю после заявления о приостановке отношений между странами[19] . Голосование сопровождалось растущим давлением со стороны населения Парагвая особенно со стороны фермеров, желающих получить доступ на рынок материкового Китая для своей говядины[20].

Примечания

[править | править код]
  1. Paraguay opens first Asian embassy in Taiwan Архивная копия от 26 сентября 2021 на Wayback Machine, Summary of World Broadcasts: Asia, Pacific, Issues 3641-3653, British Broadcasting Corporation, 1999, page D-10
  2. Taiwanese Consulate General in Ciudad del Este, Paraguay (англ.). EmbassyPages.com. Дата обращения: 30 июля 2021. Архивировано 19 декабря 2016 года.
  3. Relaciones de la República de China (Taiwán) y la República del Paraguay Архивировано 16 июля 2011 года. (Relations of the Republic of China (Taiwan) and the Republic of Paraguay) (At the official site of the R.O.C. Embassy in Paraguay)  (исп.)
  4. 1 2 Diplomatic Relations With the Republic of China (Taiwan) > Bilateral Agreements Архивировано 14 июля 2017 года. (Embassy of Paraguay in the Republic of China)
  5. Marks, Thomas A., Counterrevolution in China: Wang Sheng and the Kuomintang, Frank Cass (London: 1998), ISBN 0-7146-4700-4. Partial view on Google Books Архивная копия от 1 января 2016 на Wayback Machine. pp 289. 293.
  6. 1 2 Marks, p. 301
  7. Taiwan to allow Paraguay to defer loan payments: minister Архивная копия от 15 марта 2021 на Wayback Machine "The China Post", March 9, 2009
  8. 1 2 Long, Tom; Urdinez, Francisco (2021). "Status at the Margins: Why Paraguay Recognizes Taiwan and Shuns China". Foreign Policy Analysis (англ.). 17. doi:10.1093/fpa/oraa002.
  9. Taiwan's UN Campaign: The Ministry of Foreign Affairs (MOFA) expresses its heartfelt gratitude and sincere respect to Taiwan's three diplomatic allies for speaking in favor of Taiwan in the UN General Debate. Дата обращения: 26 сентября 2021. Архивировано 27 сентября 2011 года.
  10. 1 2 Johanna Mendelson Forman and Susana Moreira. Taiwan-China balancing act in Latin America (англ.). Center for Strategic and International Studies. Дата обращения: 5 декабря 2021. Архивировано из оригинала 13 июня 2009 года.
  11. Asia-Pacific News. Taiwan denies ties with Paraguay are shaky (англ.). Monsters and Critics (2 сентября 2008). Дата обращения: 5 декабря 2021. Архивировано из оригинала 25 сентября 2008 года.
  12. ARP irá en busca de abrir lazos con China (исп.). Última Hora. Дата обращения: 29 апреля 2020. Архивировано 26 сентября 2021 года.
  13. "Taiwan's long relationship with Paraguay continues to pay off". The Economist (англ.). 2018-07-19. Архивировано 11 июля 2021. Дата обращения: 26 сентября 2021.
  14. Why Does Paraguay Recognize Taiwan and Shun China? (англ.). The China Story (июнь 2021). Дата обращения: 26 сентября 2021. Архивировано 29 июля 2021 года.
  15. Melody Chen (Taipei Times) (2004-07-07). "MOEA set to negotiate FTA with Paraguay". bilaterals.org. Архивировано 21 февраля 2012. Дата обращения: 21 сентября 2021.
  16. Jessie Ho (Taipei Times) (2005-02-15). "Paraguayan FTA safe: government". bilaterals.org (англ.). Архивировано 21 февраля 2012. Дата обращения: 21 сентября 2021.
  17. Taiwan, Paraguay cut tariffs as bilateral economic accord takes effect (англ.). Focus Taiwan. Дата обращения: 13 апреля 2021. Архивировано 13 апреля 2021 года.
  18. Long, Tom; Urdinez, Francisco (2020-04-26). "Status at the Margins: Why Paraguay Recognizes Taiwan and Shuns China". Foreign Policy Analysis (англ.). 17: oraa002. doi:10.1093/fpa/oraa002. ISSN 1743-8586.
  19. Senado rechazó establecer relaciones con China Popular - Nacionales (исп.). ABC Color (17 апреля 2020). Дата обращения: 29 апреля 2020. Архивировано 24 апреля 2020 года.
  20. Ganaderos paraguayos piden al Gobierno la apertura de las relaciones con China (исп.). EFE (17 сентября 2019). Дата обращения: 5 декабря 2021. Архивировано 26 сентября 2021 года.